La 12ᵉ assemblée générale de la Plateforme des régulateurs de l’audiovisuel des pays membres de l’UEMOA et de la Guinée (PRA-UEMOA-Guinée) s’est ouverte ce lundi 31 août 2026 à Conakry. Au cœur des échanges : la régulation des réseaux sociaux face aux défis de la cybersécurité, de la désinformation et de la cohésion sociale. À l’issue de cette rencontre, la Guinée prendra officiellement la présidence de la plateforme.
Réunis à Conakry, les représentants de 13 pays, dont le Bénin, le Burkina Faso, la Côte d’Ivoire, le Mali, le Niger, le Tchad, la Guinée-Bissau, le Sénégal et la Guinée, se penchent sur un enjeu devenu incontournable à l’ère de la transformation numérique : l’encadrement des réseaux sociaux.
Le thème retenu pour cette 12ᵉ assemblée générale est : « La régulation des réseaux sociaux face aux défis de la cybersécurité et de la préservation de la cohésion sociale : quels mécanismes harmonisés pour l’UEMOA et la Guinée ? »
Dans son discours, le président de la Haute Autorité de la Communication (HAC), Boubacar Yacine Diallo, a salué l’accompagnement des autorités guinéennes et annoncé la prise de fonction prochaine de la Guinée à la tête de la plateforme.
« D’après nos statuts, le vice-président fait l’apprentissage pendant deux ans pour devenir président. Je suis donc heureux de vous dire qu’à compter de demain, la Guinée sera à la présidence de la plateforme », a-t-il fait savoir.
Le président de la HAC a également insisté sur les risques liés à l’utilisation illicite des réseaux sociaux, notamment la propagation des fausses informations et des discours de haine.
« Le thème que nous avons choisi porte sur la régulation des réseaux sociaux. Comme vous le savez, ils sont devenus incontournables, mais en même temps ils sont devenus des vecteurs de diffusion de fausses informations, de discours de haine et de propos susceptibles de troubler l’ordre public. Autant ils sont utiles, autant ils peuvent être nuisibles lorsque leur usage est illicite. Nous devons donc harmoniser nos positions pour combattre les discours de haine, pour combattre la désinformation et pour promouvoir tout ce qui peut permettre d’en faire un bon usage », a-t-il déclaré.
De son côté, le secrétaire permanent technique de la PRA-UEMOA-Guinée, Maître René Bourgoin, a appelé les régulateurs à s’appuyer sur les législations existantes afin de renforcer la coopération régionale, notamment dans les domaines de la cybersécurité, de la protection des données et de la lutte contre la cybercriminalité.
« Les pays de notre espace sous-régional disposent déjà d’importantes législations en matière de technologies de l’information et de la communication, de protection des données personnelles, de cybersécurité et de lutte contre la cybercriminalité. Il nous appartient désormais de réfléchir à la manière dont ces acquis peuvent être davantage pris en compte dans nos politiques et pratiques de régulation audiovisuelle. L’objectif ne doit évidemment pas être de rechercher une uniformisation mécanique de nos réglementations nationales. Nos systèmes juridiques et institutionnels présentent leurs spécificités. Il s’agit plutôt de dégager des principes communs, des mécanismes de coopération et des outils partagés, respectueux des compétences de chaque autorité », a-t-il soutenu.
Le secrétaire permanent technique a également souligné la nécessité de mettre en place un mécanisme permanent de veille, d’échange d’informations et de partage des bonnes pratiques.
Il a assuré que les travaux des deux jours devraient permettre de dégager des solutions concrètes et adaptées aux réalités des différents pays membres.
« Les échanges qui s’ouvriront donc au cours de ces deux jours devront ainsi nous permettre d’identifier les pistes concrètes, réalistes et adaptées aux réalités de nos différents pays, surtout en favorisant une meilleure coordination au sein de l’espace UEMOA et de la Guinée. Je voudrais, pour terminer mon propos, vous rassurer de la disponibilité et de la ferme détermination du secrétariat technique à toujours œuvrer pour l’atteinte des objectifs qui lui sont assignés », a-t-il dit.
Dans son discours de circonstance, le président de la Haute Autorité de la Communication écrite, audiovisuelle et numérique (HARC), Pitalounani Télou, a dressé le bilan de son mandat à la tête de la plateforme, marqué, selon lui, par plusieurs initiatives de concertation et de partage d’expériences entre régulateurs.
« Notre institution évolue dans un environnement en constante mutation, marqué par l’accélération de la transformation numérique, l’évolution rapide des médias, l’émergence de nouveaux acteurs de la communication et la nécessité de renforcer la coopération régionale face à des défis toujours plus complexes. Conscients de ces enjeux, nous avons poursuivi, dans la continuité des précédentes mandatures, une dynamique de concertation et de réflexion visant à faire de l’espace audiovisuel de l’UEMOA et de la Guinée un modèle de régulation moderne, crédible et performant, capable d’assurer la liberté d’expression et de la presse, afin de faire des médias un espace de vivre-ensemble et de développement économique et social efficace de nos États », a-t-il fait indiqué.
Présent à la cérémonie, le ministre de la Justice et des Droits de l’Homme, garde des Sceaux, Ibrahima Sory 2 Tounkara, a félicité la présidence guinéenne pour l’organisation de cette rencontre. Il a surtout insisté sur la nécessité de concilier régulation, sécurité numérique et liberté d’expression.
« Les réseaux sociaux ont élargi l’accès à l’information, favorisé l’expression citoyenne et ouvert de nouvelles possibilités à notre jeunesse. Mais ils sont aussi devenus des vecteurs de désinformation, de discours de haine, de manipulation et de cybercriminalité. Avec l’intelligence artificielle, une fausse information peut désormais fragiliser la confiance publique, attiser les tensions et menacer la stabilité d’un pays. La cybersécurité n’est donc plus seulement une question technique, elle est un enjeu de souveraineté, de protection des droits et de cohésion sociale. Notre responsabilité est de trouver le juste équilibre : protéger sans étouffer, réguler sans censurer et sanctionner les abus sans affaiblir la liberté d’expression », a-t-il affirmé.
Le ministre a par ailleurs rappelé que la liberté d’expression, bien que fondamentale, doit s’exercer dans le respect de l’ordre public et des droits fondamentaux.
« Cette liberté demeure fondamentale, mais elle ne saurait justifier l’appel à la violence, la manipulation organisée ou l’atteinte à la dignité humaine », a-t-il insisté.
Par ailleurs, Ibrahima Sory 2 Tounkara a plaidé pour une implication accrue des pays africains dans la définition des normes qui encadrent l’environnement numérique mondial.
« L’Afrique ne doit pas rester une simple consommatrice des technologies et des règles conçues ailleurs. Elle doit défendre ses valeurs, protéger ses citoyens et contribuer pleinement à la gouvernance mondiale du numérique. La Guinée est prête à prendre toute sa part à cet effort », a-t-il affirmé.
Durant deux jours, les régulateurs réunis à Conakry devraient poursuivre leurs échanges autour des mécanismes permettant de mieux encadrer les réseaux sociaux, de renforcer la cybersécurité et de lutter contre la désinformation et les discours de haine, tout en préservant les libertés fondamentales et la cohésion sociale.
Aminata Camara
