L’Assemblée nationale a procédé à l’ouverture de la session ordinaire unique 2026-2027, la première de la 10e législature. Dans le discours prononcé à cette occasion, son président a exposé la ligne de conduite des 147 députés et les orientations de la législature, en présence de délégations parlementaires africaines.
Le président de l’Assemblée nationale a d’emblée situé la portée de cette rentrée. Elle doit être, a-t-il déclaré, « moins un moment de célébration qu’un moment de responsabilité devant l’histoire ». Il a rappelé que l’Assemblée « change d’échelle », avec cent quarante-sept députés répartis en treize commissions permanentes, et « surtout de responsabilité, car le peuple qui l’a élue attend d’elle des résultats, et non des promesses ».
S’adressant à ses collègues, il a défini le mandat parlementaire en ces termes : « C’est une charge, au sens le plus noble et le plus exigeant du terme ». Il a précisé que ce mandat n’est « ni un titre honorifique, ni une position sociale, ni un privilège ».
Quatre devoirs ont été énumérés : l’assiduité, le travail, la responsabilité et l’exemplarité. À propos de la présence des élus, il a affirmé : « Un siège vide est une voix perdue pour le peuple ».
Cinq priorités
La première concerne l’achèvement du cadre juridique des institutions. « Une Constitution, aussi belle soit-elle, demeure une promesse tant que ses lois organiques ne lui ont pas donné vie », a-t-il observé.
La deuxième porte sur la qualité de la production législative et l’effectivité de la loi. « Le temps n’est plus où l’on mesurait le travail d’une Assemblée au nombre de textes votés », a-t-il déclaré, en soulignant qu’« une loi qui n’est pas appliquée est une loi qui affaiblit l’État ». Il a appelé à l’élaboration de « lois claires, applicables et appliquées », appuyée sur un renforcement de l’expertise des commissions, des auditions systématiques et une analyse d’impact des textes.
La troisième priorité est la représentation de proximité. Le Règlement intérieur prévoit désormais que les vacances parlementaires soient consacrées au retour des députés dans leurs circonscriptions. « Ce temps n’est pas un temps de repos ; c’est un temps de mandat », a indiqué le président de l’Assemblée. Les tournées seront « organisées et accompagnées », et les députés rendront compte de leurs missions selon un canevas commun. « Le député n’est pas un visiteur de sa circonscription ; il en est la voix dans cet hémicycle et le messager de la Nation auprès d’elle », a-t-il affirmé.
La quatrième priorité est le contrôle de l’action gouvernementale. Le président a défini l’esprit de cette mission : le contrôle parlementaire « n’est ni une opposition systématique, ni une complaisance de principe ». Il a ajouté : « Contrôler, c’est aider l’État à mieux faire ». Les instruments prévus incluent les questions écrites et orales, les auditions, les missions d’information et, si nécessaire, les commissions d’enquête. L’examen de la loi de finances en constituera, a-t-il dit, le temps fort, « car c’est dans le budget que se lisent les véritables choix d’une Nation ». L’Assemblée entend progressivement passer « d’un contrôle de conformité à un contrôle de la performance ».
La cinquième priorité, présentée comme la « marque distinctive » de la législature, est l’évaluation parlementaire des politiques publiques. Elle repose sur six critères : pertinence, cohérence, efficacité, efficience, impact et durabilité. Chaque année, un nombre limité de politiques publiques sera retenu, avec l’appui de la Cour des comptes, des institutions de recherche, des universités et de la société civile.
Thierno Amadou Diallo
