63 actions réalisées sur 72 engagées, trois chantiers de marchés modernes lancés, le transfert de compétences aux communes de Conakry en cours et une réforme de l’administration territoriale en préparation. Au terme de ses cent premiers jours à la tête du ministère de l’Administration du territoire et de la Décentralisation (MATD), Djenabou Touré affiche un bilan qu’elle juge satisfaisant, tout en annonçant plusieurs chantiers structurants pour moderniser l’administration guinéenne.
La ministre de l’Administration du territoire et de la Décentralisation, Djenabou Touré, a présenté, ce jeudi 12 novembre 2026, son bilan des cent premiers jours à l’occasion d’un déjeuner de presse. À travers une feuille de route articulée autour de 72 actions, la ministre revendique un taux global de réalisation de 87,5 %, avec 63 actions achevées, six en cours d’exécution et trois programmées.
« On s’est donné un objectif pour les 100 jours. Nous avons inscrit 72 actions pour pouvoir les atteindre en 100 jours. Nous avons pu réaliser 63 actions, six étaient en cours de réalisation et trois à l’extérieur, ce qui nous donne un pourcentage de 87,5 % de réalisation sur les actions engagées en 100 jours », a-t-elle déclaré.
Au-delà de ce résultat chiffré, la ministre entend inscrire son passage à la tête du département dans une logique de performance administrative, de déconcentration et de renforcement de la gouvernance locale.
Le document présenté fait état de résultats contrastés selon les domaines d’intervention. Plusieurs axes affichent néanmoins un taux d’exécution de 100 %, notamment la gouvernance locale et le renforcement des capacités, la gestion budgétaire, financière et patrimoniale, ainsi que les ressources humaines.
Dans le domaine de la gouvernance locale, dix actions ont été engagées et entièrement réalisées. Parmi les résultats mis en avant figurent la formation de 64 agents des services centraux en rédaction administrative et en maîtrise de la charte graphique, ainsi que celle de 34 cadres de la Direction générale des affaires politiques sur le cadre juridique et l’évaluation des partis politiques.
En matière de décentralisation et d’appui aux collectivités, neuf actions sur onze ont été exécutées, soit un taux de réalisation de 81,8 %. Le ministère cite notamment la classification des communes, l’élaboration de cadres organiques types, l’actualisation de la feuille de route relative au transfert des compétences et le renforcement de l’accompagnement des collectivités.
Sur la gouvernance territoriale et l’autorité de l’État, sept actions sur neuf ont été réalisées, soit 77,8 %. Ces avancées concernent notamment le découpage administratif, la mise en place de nouvelles circonscriptions territoriales et la préparation de l’installation des responsables dans les onze nouvelles préfectures.
Parmi les réalisations mises en avant figurent également les projets de modernisation des infrastructures marchandes. Trois chantiers ont fait l’objet de cérémonies de pose de premières pierres en septembre dernier, respectivement à Fassia, dans la commune de Sanoyah, à Matoto et à Matam-Centre.
Ces infrastructures prévoient notamment des hangars, des boutiques, des blocs sanitaires et, pour le marché de Matam-Centre, une mosquée. L’ambition affichée est d’offrir aux commerçants, particulièrement aux femmes vendeuses, des espaces de travail plus modernes, sécurisés et adaptés à leurs activités.
La ministre insiste toutefois sur la nécessité de préserver l’accessibilité de ces infrastructures aux petits commerçants. L’attribution des emplacements devra se faire dans des conditions équitables, afin d’éviter la spéculation et les prix excessifs.
Autre chantier important : le transfert des compétences du Gouvernorat de Conakry vers les treize communes de la capitale. Selon Djenabou Touré, les modalités de ce transfert sont déjà disponibles et leur mise en œuvre se poursuit.
Le département travaille également à l’identification des domaines publics réservés aux collectivités locales, en collaboration avec les ministères concernés. À ce jour, 163 receveurs communaux sont en poste, selon les chiffres communiqués par la ministre.
Cette dynamique s’inscrit dans une volonté de donner davantage de responsabilités aux collectivités territoriales et d’améliorer leur capacité à mobiliser des ressources et à répondre aux besoins des populations.
La modernisation de l’administration constitue un autre axe de travail. Le bilan fait état de la création de courriels professionnels pour les responsables administratifs, de la dématérialisation du courrier, de la mise en place d’outils numériques de suivi des activités de l’État et de l’élaboration de dispositifs permettant de mieux recueillir les besoins des services.
Le ministère annonce également la poursuite des travaux sur l’identification des personnes physiques et la digitalisation de la mobilisation des recettes des collectivités, notamment à travers le paiement des taxes dans les marchés.
Sur le plan institutionnel, la mise en place d’un cadre permanent de concertation et de dialogue politique figure parmi les dossiers en cours. Le projet de décret correspondant serait déjà disponible, selon la ministre.
Malgré les performances affichées, Djenabou Touré reconnaît que plusieurs difficultés persistent, notamment les conditions de travail des agents, l’insuffisance des équipements et la nécessité de mieux articuler l’administration centrale avec les services territoriaux.
Elle entend donc poursuivre les réformes en privilégiant la rigueur, le professionnalisme et la culture du résultat.
« Certainement, pendant mon intervention, je prononcerai plusieurs fois le mot résultats, parce que mon engagement, mon souhait, est que nous soyons une administration fixée sur l’atteinte des objectifs, donc des résultats escomptés », a-t-elle insisté.
La ministre estime toutefois que les acquis des cent premiers jours ne constituent qu’une première étape. Elle entend accélérer le traitement des dossiers, consolider la décentralisation, renforcer l’identification des citoyens et améliorer la qualité du service public.
Au terme de cette présentation, Djenabou Touré affiche ainsi ses ambitions pour un département stratégique dans l’architecture institutionnelle du pays. Reste désormais à transformer les taux de réalisation annoncés en changements concrets et durables dans le fonctionnement de l’administration et dans le quotidien des populations.
Siby
