La capitale guinéenne abrite, du 6 au 7 mai, un séminaire régional de l’Association internationale de la sécurité sociale (AISS), organisé en partenariat avec la Caisse nationale de prévoyance sociale (CNPS) de Guinée. Cette rencontre réunit des experts et responsables des institutions de sécurité sociale d’Afrique de l’Ouest autour du thème : « Le travail actuariel pour la bonne gouvernance et la résilience financière de la sécurité sociale en Afrique de l’Ouest ».
Dès l’ouverture des travaux, la directrice générale de la CNPS, la Générale Aminata Diallo, a souligné l’importance stratégique de cet événement.
« Ce séminaire réunit les acteurs clés des systèmes de sécurité sociale de l’Afrique de l’Ouest autour d’un sujet aussi crucial que stratégique : le travail actuariel au service de la bonne gouvernance et de la résilience financière », indique-t-elle.
Elle a salué la volonté politique qui accompagne les réformes en Guinée, rendant un hommage appuyé au président, le Général d’armée Mamadi Doumbouya, pour son « engagement total à améliorer les conditions de vie des agents de l’État et des retraités », affirme-t-elle.
Insistant sur la nécessité de professionnaliser la gestion des systèmes sociaux, elle a déclaré : « Les évaluations actuarielles ne sont pas de simples exercices techniques. Elles permettent d’anticiper les déséquilibres, de mesurer les engagements à long terme et de construire des réformes responsables et fondées sur des données probantes ».
De son côté, le directeur général de la Caisse de sécurité sociale de Côte d’Ivoire, Denis Charles Kouassy, a partagé une expérience de réforme réussie qui a permis à son pays de redresser une situation financière critique.
« De 2005 à 2011, nous avions accumulé 200 milliards de déficit. En 2012, en changeant de paradigme, nous avons réalisé un bénéfice de 8 milliards. En 2023, nous avons atteint 200 milliards de bénéfices », soutient-elle.
Il a attribué ce redressement à une refonte en profondeur du modèle : « Nous avons abandonné le modèle de solidarité pure pour un modèle qui produit de la richesse ».
Parmi les mesures clés : le recul de l’âge de départ à la retraite de 55 à 60 ans, et l’augmentation du taux de cotisation de 8 % à 14 %. « Aujourd’hui, notre portefeuille monétaire et financier est passé de 26 milliards à plus de 1 100 milliards de francs CFA, dont près de 600 milliards sont investis en obligations d’État ».
Le Premier ministre guinéen, Amadou Oury Bah, a clos la cérémonie d’ouverture en soulignant le lien entre les enjeux du séminaire et ceux de la transformation de l’État guinéen. « En effet, les questions sociales étaient toujours reléguées aux calendes grecques au profit de priorités soi-disant politiques. On parlait du social sans jamais faire du social », souligne-t-il.
Pour lui, la refondation de l’État passe par l’instauration d’un socle solide de solidarité nationale : « Nous ne pouvons pas avoir des États stables sans distribution équitable, sociale et large, des produits de la richesse nationale ».
Il a salué les efforts en cours, notamment la mise en place de l’assurance maladie pour les fonctionnaires, les retraités et certaines professions artistiques, ainsi que les travaux préparatoires sur l’identification des citoyens.
« Une identification claire de chaque citoyen est indispensable pour construire un système de sécurité sociale efficace », conclut-il.
Thierno Amadou Diallo
